manbetxapp下载 維修改造項目管理辦法（試行）

西安理工後勤〔2022〕3號

第一章 總則

第一條 為進一步規範和加強學校維修改造項目管理，明晰維修改造項目實施工作流程，提高維修資金使用效益，確保工程質量，提升校內維修服務保障能力，根據《中華人民共和國建築法》《中華人民共和國招標投標法》等法律法規和《manbetxapp下载 招標采購工作管理辦法（修訂）》《manbetxapp下载 基本建設管理辦法》等，結合學校實際，製定本辦法。

第二條 維修改造項目是指除學校新建、改建、擴建項目以外，維修或提升改造校內基礎設施設備的工程項目。根據項目預算金額、資金來源和維修改造範圍的不同，維修改造項目分為日常零星維修類項目、工程維修改造類項目和其他維修改造類項目。

第三條 後勤處為學校維修改造項目歸口管理單位，校屬各單位使用納入學校預算管理資金的維修改造項目均適用於本辦法。

第二章 維修改造範圍

第四條 日常零星維修類項目是指在學校年度預算額度內，單項預算金額在2萬元以下的日常維修維護項目。維修範圍主要包括對教學科研和行政辦公用房、公共服務用房、生活保障用房等公共基礎設施設備的維修，室外公共水暖管網、電力電纜、道路和路燈等公共設施設備的維修維護，建（構）築物的屋麵、外牆等的維修。

第五條 工程維修改造類項目是指由政府或學校撥付專項經費、通過校內程序論證立項，以集中改善辦學條件、提升改造校內基礎設施設備為原則的維修改造項目。

第六條 其他維修改造類項目是指由校屬各單位使用納入學校預算管理資金、以提升本單位教學科研基礎條件為目的的維修改造項目。

第三章 項目立項程序

第七條 日常零星維修類項目：各單位可通過電話、網絡進行項目申報，後勤處維修管理科指派現場負責人查看、製定維修方案及預算，填寫《manbetxapp下载 日常零星維修類項目審批表》（附件1）。其中單項維修費用在1萬元以下的，經後勤處維修管理科科長、主管副處長審批後立項；單項維修費用在1萬元（含）以上、2萬元以下的，還需後勤處處長審批後立項。

第八條 工程維修改造類項目：校屬各單位於每年9月份向後勤處提交下一年度工程維修改造項目申請，由後勤處彙總後報財務處確定下一年度政府采購額度。待財務處下達工程維修改造年度預算後，由後勤處按照“危急險重”原則，組織財務處、審計處、資產與招標管理處等相關部門組成評審小組進行論證後提出。預算內工程維修改造項目清單並組織實施。特殊情況或預算外項目可參照其他維修改造類項目程序進行立項。

第九條 其他維修改造類項目：校屬各單位向後勤處提交維修改造項目申請，申請中需進行項目實施的必要性和效益分析，明確項目改造需求和經費來源。後勤處組織相關人員勘察現場、項目論證、審核或編製施工方案及預算。已列入學校年度預算的維修改造項目，直接組織實施。未列入學校年度預算或采用追加預算支出的維修改造項目，按以下程序立項：預算金額30萬元（不含）以下的，經項目申報單位、後勤處、財務處、審計處、資產與招標管理處，以及相關主管校領導審批同意後立項；預算金額30萬元（含）以上，100萬元（不含）以下的，還須提交財經領導小組會議審議同意後立項；預算金額100萬元（含）以上的，須提交校長辦公會議和黨委常委會議審議同意後立項。

第十條 校內各類維修改造項目均應辦理申報立項手續，不得擅自施工。如遇特殊情況或突發性事件，需緊急搶修的項目，可逐級上報後實施，並及時補辦相關立項申報手續。

第四章 招標采購程序

第十一條 項目預算金額在學校集中采購目錄及限額標準（維修改造項目30萬元）及以上的，按照《manbetxapp下载 招標采購工作管理辦法（修訂）》，後勤處向資產與招標管理處提交招標采購申請（附項目立項文件、招標要點等），並按相關要求執行。

第十二條 項目預算金額5萬元（含）以上、30萬元以下的維修改造項目，後勤處需向資產與招標管理處提交招標采購申請（附項目立項文件、招標要點等），由資產與招標管理處在學校招標采購信息平台上發布采購信息和發售采購文件，由後勤處按分散采購組織實施。

項目預算金額1萬元（含）以上、5萬元以下的維修改造項目，根據項目涉及的不同專業，後勤處邀請近三年參與學校維修改造、服務優質的三家及以上單位，與財務處、審計處、資產與招標管理處共同組織談判，以合理低價原則確定實施單位。

項目預算金額1萬元以下的維修改造項目，由後勤處牽頭，校屬相關單位參與，每年通過談判方式確定2-3家單位實施，特殊專業或設備另行確定單位實施。

如遇緊急情況，可先安排單位維修，然後再組織價格談判。

組織以上分散采購需提前向紀委、監察專員辦公室備案。

第五章 合同簽訂

第十三條 按照《manbetxapp下载 合同管理辦法》《manbetxapp下载 建設工程合同審核實施辦法》，維修改造項目的中標單位領取中標通知書後30日內，由後勤處代表學校與中標單位簽訂合同。

第十四條 合同約定條款應與招標采購文件實質性內容保持一致，包含但不限於施工內容及工期、施工質量要求、工程價款及支付方式、承包方式、變更簽證約定、雙方責任要求、質保約定、違約索賠和解決法律糾紛的方式等。

第十五條 預算金額1萬元以下的維修改造項目無需簽訂合同，後勤處應嚴格按照《manbetxapp下载 日常零星維修類項目審批表》（附件1）相關程序組織實施。

第六章 施工管理

第十六條 落實安全生產責任製，加強安全管理，實現精細化管理，杜絕任何安全責任事故的發生。施工單位進場前，須簽訂《維修改造項目施工安全協議書》，並編製安全技術措施計劃，危險性較大項目還需提交安全專項方案，後勤處、保衛處審核通過後方可施工。

第十七條 施工前合理設立項目目標，充分論證施工方案，確保項目目標符合實際需求，施工方案具備可操作性。加強施工過程的監督管理，重點關注主要材料的規格型號及來源、各工序的銜接、隱蔽工程、成品保護等，嚴格執行國家相關標準和規範。

第十八條 根據工程項目特點和目標，在確保施工安全和質量的基礎上，科學製定工期目標，編製施工進度表和工期計劃，合理安排施工時間。

第十九條 變更簽證管

（一）工程變更簽證應堅持實事求是、計算準確、同步記錄的原則，非必要不做變更簽證。

（二）辦理變更簽證的程序：辦理工程變更簽證時，必須依據招投標文件、施工合同、設計文件等，按照程序填寫《manbetxapp下载 維修改造項目變更審批表》（附件2）和《manbetxapp下载 維修改造項目簽證審批表》（附件3），明確變更簽證的原因、位置、工程內容、數量和預算變化，辦理相關審批手續。

（三）辦理變更簽證審批的權限：參照《manbetxapp下载 基本建設管理辦法》有關變更、簽證的批準權限執行。即設計缺陷所導致的變更按設計變更處理直接執行；功能上的變更須經後勤處處務會議研究同意。變更、簽證額度控製在合同額度10%以內時，有關人員在征得上一級領導同意後的批準權限為：科級預算金額5000元以內，分管副處長預算金額1萬元以內，處長預算金額3萬元以內，主管校長預算金額10萬元以內。如變更、簽證額度超過合同額度的10%或預算金額10萬元以上的，由後勤處、審計處、財務處、使用單位等論證其必要性後實施。

如遇特殊情況或突發性事件，需緊急搶修時，可逐級上報後實施，事後應及時按審批權限補辦相關手續，隱蔽工程應做好現場測量記錄和資料管理。

第七章 竣工驗收與審計、結算

第二十條 維修改造項目完工後，施工方須提交自檢報告，後勤處組織設計單位、監理單位和使用單位相關人員組成驗收小組進行初步驗收，必要時可邀請相關領域專家。施工單位應對驗收小組提出的問題及時進行整改，經項目現場負責人核實整改後，提交《維修改造項目竣工驗收報告》《維修改造項目施工工序驗收記錄表》《維修改造項目主要材料驗收記錄表》及竣工圖紙等，在10個工作日內由後勤處組織學校相關部門進行工程竣工驗收。

第二十一條 後勤處應嚴格執行《manbetxapp下载 建設工程項目審計實施辦法》，在項目竣工驗收後10個工作日內向審計處提交項目立項文件、招投標文件、相關會議紀要、施工合同、變更簽證單、認質認價單、施工圖、竣工圖、施工單位結算書、竣工驗收報告等相關資料，配合審計處做好審計結算工作，由審計處出具審計意見書。

第二十二條 項目審計完成後，後勤處應及時在資產與招標管理處辦理資產建賬手續、在檔案館辦理資料歸檔手續。

第二十三條 後勤處應嚴格按照合同支付條款約定向財務處提交付款申請，財務處在乙方履行相關合同條款及結算手續後支付。

第二十四條 乙方應按合同約定積極履行保修義務，待質保期滿，經相關使用單位及後勤處確認、無質量問題後填寫《manbetxapp下载 維修改造類項目質保金支付申請表》（附件4）。

第二十五條 後勤處將年度維修項目、維修內容、維修金額、績效目標等內容進行公示。

第二十六條 公用事業服務項目（市政、水電氣暖等），根據項目實際情況組織實施，不適用本辦法。

第二十七條 本辦法自頒發之日起實施，由後勤處負責解釋。